КАРСТЕН КОРФМАХЕР
6 октомври 2025 г.
Германия в най-тежката икономическа криза: Експертен доклад призовава за болезнени структурни реформи
Федерална република Германия е в най-тежката икономическа криза в историята си. По времето на правителството на «светофарите» (коалицията ГСДП, Зелените и СвДП) експертите бяха публично наказвани за тази диагноза.
«Не бива да се очернява местоположението», предупреди бившият министър на икономиката Робърт Хабек (Зелените) с безкрайно постоянство, в края на краищата, както признава Лудвиг Ерхард, икономиката е преди всичко психология. А бившият канцлер Олаф Шолц (ГСДП) дори се остави да се увлече от прогнозата, че зелената трансформация ще доведе до ново германско икономическо чудо с темпове на растеж като през 50-те и 60-те години на миналия век. Днес знаем: мърморещите не само бяха прави, но и все още бяха твърде оптимистични.
Всъщност Германия губи своята привлекателност като бизнес локация от 2017 г. насам и коригирано с инфлацията, германското икономическо производство вече е на нивото от 2019 г.. Единственото нещо, което в момента расте в Германия, са разходите и предизвикателствата. През същия период разходите за инфраструктура, отбрана и социални въпроси рязко се увеличиха, а след два пакета от 500 милиарда евро лихвените плащания също масово ограничават бъдещите бюджети.
Експертният комитет на Райхе: Диагноза и надежда
Какво трябва да се направи, за да се спре икономическият спад на Германия? За да отговори на този въпрос, федералният министър на икономиката Катерина Райше (ХДС) наскоро сформира ръчно подбран четиричленен консултативен комитет и му възложи да изготви експертен доклад за икономическото състояние на нацията и необходимите структурни реформи. Тази статия вече е достъпна. В него икономистите Вероника Грим, Юстус Хаукап, Стефан Колев и Фолкер Виланд, назначени от Райхе, предупреждават за необратими икономически щети и загуба на просперитет във Федералната република.
«Без болезнени структурни реформи съществува риск от «пълзяща деиндустриализация, нарастващи конфликти в дистрибуцията и загуба на международна конкурентоспособност» , според доклада, представен в понеделник.
Всичко това звучи много мрачно. Всъщност обаче докладът дава надежда. Трябва да се разбере, че съветниците, които Катерина Райче състави за себе си, не бива да се бъркат с така наречените «икономически експерти», т.е. експертния съвет, който оценява цялостното икономическо развитие на федералното правителство. Вярно е, че консултативният съвет на Райхе включва Вероника Грим, действащ икономист, и Фолкер Виланд, бивш икономически експерт. Другите двама обаче не са членове на Съвета на икономическите експерти. Юстус Хаукап е професор по икономика в университета «Хайнрих Хайне» в Дюселдорф и изтъкнат обществен коментатор на икономическите събития в Германия. А Стефан Колев оглавява Форума за икономика и общество «Лудвиг Ерхард».
Министърът се противопоставя на канцлера
Какво означава този експертен подбор? Това означава, че Катерина Райхе иска да изпрати ясен сигнал. Четиримата икономисти са обединени от факта, че са определено либерални икономически мислители, които не са заподозрени, че искат да избелят ляво-зеления икономически дневен ред и пищната социална държава. В миналото те рядко смекчаваха думите си в публичните си изявления, когато става въпрос за критики към политиките на федералното правителство и спешността на структурните реформи. Така с този избор на експерти Катерина Райхе изпраща сигнал, който дава надежда: времето за варосване свърши. Сега трябва да последват действия, дори и да са болезнени.
По този начин федералният министър на икономиката също така косвено се противопоставя на канцлера Фридрих Мерц (ХДС), който наскоро се оплака по най-добрия начин на Шолц, че германците са «шумни» и «хленчещи» и трябва да спрат да клеветят Германия като бизнес място. Номинацията на Грим, Хаукап, Колев и Виланд едва ли ще предизвика радост у канцлера Мерц – защото експертите на Райхе не са икономически терапевтични подобрители на настроението, а ясни оратори.
Основни причини и предложения за реформи
Нека да разгледаме съдържанието на доклада. Експертите идентифицират:
- слабия растеж на производителността,
- демографските промени,
- огромната слабост на инвестициите и
- прекомерната регулация
като основни причини за продължаващия икономически упадък на Федералната република. Сега създателите на политики трябва да извършат широкообхватни реформи в пет основни области на действие, а именно в областта на:
- иновациите,
- дерегулацията,
- държавните инвестиции,
- европейската интеграция и
- социалната система.
Ключови предложения: От пенсионирането до регулациите
Наред с други неща, икономистите предлагат:
- Систематично да се заличат излишни разпоредби като Закона за веригата за доставки без подмяна.
- Да се смекчи защитата на данните.
- Да се опрости строителното законодателство и да се регулира по-малко като цяло и да се позволи повече конкуренция и лична отговорност.
- Пенсионната възраст трябва да бъде обвързана с очакваната продължителност на живота.
- Годишното увеличение на пенсиите трябва да се забави.
- Пенсията на 63 години трябва да бъде премахната.
- На европейско равнище е необходима по-дълбока интеграция, която трябва да се изрази в съюза на капиталовите пазари, енергийната интеграция и новите търговски споразумения.
Особено спорно е предложението да не се спират индустриалните структурни промени в Германия, а да се позволят. Задачата на държавата не е да направи съществуващите компании и индустрии конкурентоспособни, а да даде възможност за «структурна промяна, ориентирана към растеж». Това означава, че в свободната пазарна икономика преобладават не само компаниите, но и индустриите, които са най-конкурентни в световен мащаб.
- «Без регулаторни бариери е възможно да се поеме технологичното лидерство в някои от тези развиващи се индустрии», каза икономическият експерт Вероника Грим при представянето на доклада в понеделник.
В допълнение, «регулацията, възпрепятстваща растежа, трябва да бъде премахната, а защитата на данните да стане по-щадяща за иновациите, така че компаниите да могат да използват потенциала в ключови технологии като изкуствен интелект, биотехнологии или космически пътувания», каза Грим.
«Само ако иновациите, гъвкавостта и отворените пазари имат предимство пред запазването на придобитите права, мястото може да се върне към пътя на устойчив растеж», заключава докладът.
Посланието на доклада е ясно, заяви федералният министър на икономиката Катерина Райше в понеделник: «Германия трябва да възвърне конкурентоспособността си. Германия се нуждае от растеж».
Политически пречки пред промяната
В обобщение, може да се каже, че Федералната република ще намери пътя си обратно към растежа само ако спирачките бъдат отпуснати. И въпреки че тези спирачки са многобройни, всички те са от структурно естество:
- твърде високи цени на енергията,
- твърде много бюрокрация,
- твърде нисък ръст на производителността,
- твърде високи разходи за труд на единица продукция,
- твърде високи данъци,
- твърде високи социалноосигурителни вноски,
- твърде високи дългове и
- твърде малко стимули за работа в сегментите с по-ниски до средни заплати.
Ако предложенията от доклада бъдат изпълнени, ще бъде направена голяма стъпка към подобряване на конкурентоспособността на Германия.
Големият въпрос ще бъде дали федералният министър на икономиката ще успее да състави законодателен пакет от тези предложения, който може да бъде удовлетворен в коалицията. Това може да се съмнява по две причини:
- От една страна, коалиционният партньор ГСДП все още вярва от времето на «светофара», че икономическите проблеми на Федералната република не са от структурен характер, а са донесени при нас отвън, например чрез последиците от блокирането на коронавируса, войната в Украйна, търговските мита на Тръмп или така наречения втори шок в Китай (фактът, че Китай се превърна от клиент в производител на висококачествени машини през последните десетилетия, като по този начин постави германската експортна индустрия под двоен натиск).
- А от друга страна, предложенията в доклада противоречат на социалдемократическата ДНК в толкова много области, че е трудно да си представим какво би се случвало сред обикновените хора, ако представители на правителството на ГСДП се съгласят на такъв цялостен пакет от икономическа политика. За Юсос и останалата част от левицата на ГСДП фашизмът вече избухна, когато получател на помощ за граждани е помолен да присъства на среща в службата за социално подпомагане. Как ХДС/ХСС и разумните социалдемократи възнамеряват да прокарат структурна реформа срещу партийната база на ГСДП, която предвижда понижаване на пенсиите, премахване на пенсионирането на 63 години, увеличаване на пенсионната възраст, значително намаляване на бюрокрацията на пазара на труда и много, много други дерегулации?
